气候变化影响贯穿于各个年龄段和地区，波及每个人的健康安全。深入理解和应对气候变化对中国人群健康的影响，不仅是实现可持续发展的关键，也是保障人民健康和福祉的重要任务。承载这一重要使命，清华大学地球系统科学系及其下设的柳叶刀倒计时亚洲中心连续6年牵头组织撰写发布《柳叶刀倒计时中国报告》，横跨地球系统科学、公共卫生、环境工程、经济学及传播学等多学科，形成了深度交叉协作的代表性成果。
日前，《2025年柳叶刀人群健康与气候变化倒计时中国报告》（以下简称“报告”）发布。报告系统剖析了中国气候变化对各城市人群健康影响现状，揭示了城市气候行动对改善居民健康、培育新兴产业、协同推进“美丽中国”和“健康中国”建设等方面的多重正面效应，为国家和城市制定精准、协同的气候与健康治理战略提供了关键科学依据。
方法体系创新，构建气候健康综合评估体系
报告构建了涵盖“气候变化健康影响、适应协同效益、减缓协同效益、经济影响与投融资、公众和政府关注度”五大维度共33项指标，其中有2项新指标和2个专栏为新增项目，形成覆盖全面、逻辑严密的气候健康评估框架。
在上述框架下，报告以“赋能城市，开创气候健康联动新格局”为主题，提出：中国不乏城市气候行动的“明星案例”，但离“人人都会”还有距离；当前气候变化与健康的科学焦点与城市最紧迫的风险需求不匹配；以健康为中心的气候行动不是经济的“刹车”，而是增长的“油门”……
报告通过多源数据融合与跨领域指标联动，实现了对气候健康风险的动态监测与系统性评估。
评估尺度下沉，揭示城市气候行动重要性
本次研究突破传统以省为单位的分析局限，首次将气候健康影响视角从31个省扩展为375个城市。
为改善气候环境，全国各地开展了多种适应气候变化的系统性措施。截至2025年4月，我国制定地方健康适应计划的省份数量从5个增至19个。
报告认为，近年来我国城市气候行动效果显著。首先，我国气象健康风险早期预警服务水平显著提升，健康风险预警系统覆盖范围不断扩大。到2024年，高温健康风险预警的覆盖范围已扩展到2个省和25个市，低温预警则覆盖了17个省和125个市。
同时，报告还论证了城市气候适应行动对公众健康与经济发展的协同效益。城市气候投融资既是风险对冲的“稳定器”，也是新兴增长的“加速器”。它不仅能抵御外部冲击、保障经济稳定，更能够催生并拉动具有巨大潜力的新兴产业集群，涉及韧性基础设施、气候数据服务、风险管理与早期预警等新业态。
路径实现超越，推动健康导向型城市发展
为了推动城市气候行动继续向好发展，报告给出了五点建议：一、风险必须“看清到城市”，开展城市级风险评估，并有针对性地推动城市行动；二、决策必须“算清明白账”，用成本效益分析指导高效投资；三、发展必须“避开旧路径”，避免高碳锁定与转型风险；四、预警必须“守护每个人”，建设以人为本的早期预警系统；五、城市必须“携手一起走”，促进区域合作，迈向“城城都会”。
作为具有国际影响力的科学评估，报告既为中国气候健康治理提供支撑，也为全球特别是发展中国家推动气候与健康协同治理贡献了中国方案与智慧。
