清华新闻网5月29日电 5月17日至20日，“变局下的全球金融治理：新挑战、新机遇、新发展”2026清华五道口全球金融论坛在四川成都举行。在“金融监管新挑战：绿色、数字与人工智能”主题论坛中，香港证监会原主席沈联涛，清华大学国家金融研究院副院长王娴，中国工商银行原首席技术官吕仲涛，香港金融管理局-金融学院行政总裁、香港货币及金融研究中心执行董事冯殷诺围绕平衡金融创新与风险防范展开深入讨论。第十四届全国政协常委、全国政协经济委员会委员李瑶主持本场主题论坛。

主持论坛现场

李瑶表示，绿色转型、数字化转型与人工智能应用相互交织，正在重塑增长动力和金融业态，也使风险结构、监管逻辑与监管方式发生深刻变化。如何在创新发展与风险防控之间取得平衡，构建安全、高效、包容、绿色的现代金融治理体系，已成为当今必须回答的重要课题。

沈联涛表示，科技正在以颠覆性方式改变全球经济金融运行的工具和结构，金融机构需从过去偏重自上而下、线性管理的思维，转向更重视韧性、协同和生态系统治理的思维，要在维护金融体系整体稳定和公共利益方面承担相应责任。在数字资产迅猛发展的时代，金融机构需建立目标明确、执行有力、市场与政府及社会多方协同的治理模式，通过审慎试点、效果评估和规模化推广，逐步构建适应复杂生态系统的金融改革路径。

王娴表示，如何从政府的力量、国际组织的动员转化为市场自发的绿色行为、如何利用金融杠杆撬动市场力量实现绿色发展是全球需要共同面对的重要课题。回归到如何处理政府和市场的关系问题，政府在建立标准、激励机制方面发挥重要作用，市场则要把政府标准和要求融入微观主体的行为和决策中，方可形成可持续绿色金融发展路径。中国绿色发展政府先行、市场跟进，发挥体制优势统一标准，依托国有经济形成国家战略与市场结合传导机制，已逐步从规则接受者成为标准制定者和政策引领者。

吕仲涛表示，人工智能正推动金融等行业商业模式与人才结构发生深层变革，银行正从开放银行迈向智能体银行，对内重塑组织，对外普惠服务。这关键在于将企业专属知识沉淀为可复用资产，构建“人类把控决策、智能体精准执行”的人机互补模式，以岗位智能体为抓手，推进“岗位+技能”建设，形成业务闭环。安全方面，企业需围绕智能体定位、知识工程约束、多智能体制衡、权限治理、攻防能力、全流程监控六大方向，构建可监测、可追溯、可干预、可审计的全域安全防线。监管层面，建议遵循“内外有别、逐步开放、责权可控”原则，实施分类监管。

冯殷诺表示，今年是“十五五”开局之年，规划明确香港要发挥国际金融中心作用，利用“一国两制”优势助力国家金融改革与高水平开放。在百年变局和复杂地缘环境下，金融机构面临多重风险冲击。比如监管方面主要挑战在于守住金融稳定底线、在监管的一致性与发展进程差异性之间协调制度的制定等。具体举措一是进行政策激励，筑牢金融稳定防线；二是监管沙盒，为金融科技创新提供风险可控的试验环境，既帮助业界深化技术理解，也提升监管机构自身能力；三是积极参与国际组织，在政策和标准制定上发出香港声音。

圆桌讨论环节，与会嘉宾还就科技对商业银行及传统监管的影响、中国金融生态监管如何在中国的金融监管体系内来组织实施、绿色金融如何进一步迈向高质量发展、如何界定“核心决策权”边界、香港绿色金融和金融科技措施如何更好服务国家绿色发展和可持续发展目标等方面进行探讨交流。

供稿：金融学院

编辑：刘芳芳

审核：郭玲