清华新闻网5月27日电 5月17日至20日，“变局下的全球金融治理：新挑战、新机遇、新发展”2026清华五道口全球金融论坛在四川成都举行。在“全球普惠金融发展与中小企业融资创新”主题论坛中，柬埔寨国家银行行长谢丝蕾、中国人民大学中国普惠金融研究院院长贝多广、普惠金融联盟（AFI）首席执行官阿尔弗雷德·汉尼格、成都交子金融控股集团有限公司总经理马红林共同探讨国际经验与中国本土实践的深度融合路径。清华大学五道口金融学院讲席教授、中国金融案例中心主任陆毅主持本场论坛。

主题论坛现场

陆毅引导嘉宾围绕论坛主题，从国际监管、国内研究、全球联盟、地方实践等多重视角展开分享，并就数字支付赋能、全生命周期金融服务、替代数据与人工智能信用评估、数智化融资平台建设、财金政策风险共担、数字技术风险防控、普惠金融区域化落地等问题展开充分交流，推动研讨不断深入，为行业发展提供富有前瞻性的思路与方向。

谢丝蕾结合柬埔寨普惠金融实践表示，全球普惠金融发展长期存在结构性偏差，传统模式过度聚焦银行信贷投放，支付体系与数字支付场景常被置于次要位置。在政策实践层面，她分享了柬埔寨的系列举措：推动中小企业登记并配套税收优惠，降低合规门槛；规划设立中小企业发展银行，构建多元化融资供给体系；创新抵押替代机制，推出“普惠信任资格”项目，弱化对传统抵押物的依赖。她建议，各国央行应与私营部门加强协作，共建共享型支付基础设施与开放金融网络，以精准监管释放市场活力，推动普惠金融高质量发展。

贝多广从中国普惠金融发展阶段与企业实际需求出发，提出普惠金融必须回归服务实体、匹配企业生命周期的核心逻辑。他表示，中国普惠金融历经十余年发展已实现规模与覆盖面的显著提升，当前正迈入高质量发展关键转型期，工作重心应从单纯扩大规模转向提升企业“金融健康”水平。基于对两千余家小微企业的深度调研，贝多广表示，普惠金融须杜绝“灌水式”粗放放贷，应精准识别企业核心痛点，以结构性、针对性举措破解融资难题，切实助力实体经济平稳发展。

阿尔弗雷德・汉尼格从全球视角分析了普惠金融发展趋势与中小企业融资困境。他表示，数字技术是破解融资难题的关键抓手。依托数字交易、支付流水、经营行为等各类替代数据，可有效补齐传统信用评估短板，为无足额抵押的中小企业精准构建信用画像，并在人工智能技术赋能下推动信用量化、风险定价与服务效率提升，加速金融数字化转型。与此同时，监管机构应秉持“有条件乐观主义”，在鼓励创新的同时，警惕算法偏见、数据滥用等新型风险，健全保障机制与规则体系，平衡创新与风控。

马红林立足地方实践分享了数智化融资信用服务平台助力中小微企业融资破局的创新路径。四川搭建“川易贷”融资信用服务平台，构建政银企三方协同机制，形成省级总平台与21个市州站点联动的一体化服务体系。平台构建多元综合增信体系，汇聚27部门超20亿条政务数据，借助隐私计算技术实现数据安全共享、可用不可见；建立完善的科创企业评级体系，通过五大维度158项评价指标，将科技企业轻资产转化为标准化信用资产。此外，平台集成智能测额、线上融资、智能咨询等便民功能，精准匹配各类金融产品，完成数据资源向精准融资服务的全流程转化。

供稿：金融学院

编辑：刘芳芳

审核：郭玲