清华新闻网10月18日电 10月12日，2026北京接诉即办改革论坛开幕。中共中央政治局委员、北京市委书记尹力出席开幕式并致辞，中央社会工作部部长吴汉圣，中宣部副部长、中央广播电视总台台长慎海雄，中国社会科学院院长高翔，北京市委副书记、市长殷勇，市人大常委会主任李秀领出席。

论坛开幕式现场

尹力在致辞中表示，习近平总书记高度重视城市工作，提出要坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民，强调城市不仅要有高度、更要有温度，指出要善于运用现代科技手段实现智能化，这为城市发展提供了科学指引。北京作为充满活力的现代化国际大都市，面对城市治理的挑战和难题，为更好回应市民急难愁盼问题，自2019年以来创新开展接诉即办，通过12345市民服务热线及网络平台，24小时受理群众诉求，形成管理闭环，至今已受理各类诉求约2亿件。在此过程中，依托大数据、人工智能等前沿技术驱动城市治理，从海量诉求中预判共性问题，变被动响应为主动治理，让公共决策更科学、民生服务更高效。面向未来，北京将持续深化接诉即办改革，进一步探索完善现代化城市治理的北京样本。坚持以人为本，畅通民意诉求表达渠道，及时回应民众关切，加大投资于人力度，完善覆盖全人群、全生命周期的公共服务体系，共同建设和谐宜居的美好家园。坚持科技向善，用好民生大数据，丰富数智技术在便民服务、风险预警等领域应用，完善人工智能治理、数据安全等制度规则，共同提升城市治理现代化水平。坚持文明互鉴，用好论坛发布的城市治理案例等成果，分享各国城市在精细化治理、数智赋能等方面的生动经验，常态化开展理论研讨、互学互访，共同促进全球城市繁荣发展。

慎海雄致辞表示，近年来，北京深入践行习近平总书记关于人民城市为人民的重要理念，通过数智创新，精准锁定、提前预警老百姓的高频需求、共性难题，并使其得到迅速响应、妥善解决，这正是北京回应人民关切、直面时代之问，让人工智能向上向善，让人民城市增智增温的生动注脚。中央广播电视总台既是北京建设人民城市的见证者、记录者，也是参与者、助力者。总台以镜头为媒，让人民城市的温度直抵人心；以科技为翼，让人民城市的魅力可感可及；以对话为桥，让人民城市的经验全球共享。总台将持续发挥内容传播优势，释放科技创新活力，生动讲好“人民城市人民建、人民城市为人民”的北京故事，为世界超大城市治理贡献中国智慧，携手共创人类城市文明的美好未来。

高翔致辞表示，当前，数智化发展正深刻影响着全球城市治理的变革。坚持以人民为中心，是数智赋能城市治理的根本方向。北京接诉即办改革深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，践行人民城市理念，用数智技术搭建12345市民服务热线平台，架起党心与民心相融的桥梁，真正实现了“民有所呼、我有所应”，探索出一条以市民诉求驱动超大城市治理现代化的新路，创造了“人民城市”建设的首善经验。中国社会科学院愿与北京市持续深化院市协同创新机制，积极发挥理论学术优势，提升学术层次，加强中国城市学自主知识体系构建，打造具有中国特色、中国风格、中国气派的城市研究学派，服务党中央决策和首都发展的需要，为加快推动建设中国式现代化的示范样板作出贡献。

论坛上，清华大学党委常务副书记向波涛发表题为“数智向善 城市为民”的主旨演讲。他表示，当前，人工智能、大数据等新一代数智技术加速融入城市治理。要通过强化系统集成夯实能力基础，强化多元协同激发整体活力，推进制度创新优化运行机制，进一步构建完善面向未来的数智治理生态。

平行论坛现场

由北京市海淀区委、区政府和清华大学共同承办的“智慧智享：数智赋能与城市治理现代化”平行论坛同期举行。来自政产学研领域的各界专家学者等400余人齐聚一堂，共商数智赋能城市治理。

清华大学副校长李志华在平行论坛上致辞。他表示，学校积极支持数智赋能城市治理实践创新与理论创新，将北京接诉即办改革经验融入校园治理。平行论坛为大家搭建起交流合作平台，期待与各方共同探索城市数智治理新路径，为建设人民满意的美好城市作出贡献。

会上，清华大学社会科学学院党委书记、教授孟天广与英国剑桥大学城市经济与公共政策教授、跨学科空间分析实验室主任包晓辉共同发布由清华大学团队联合北京大学、剑桥大学团队编制的《全国12345热线服务与治理效能评测报告（2026）》《全球城市热线服务与治理效能评测报告（2026）》。

2019年以来，北京创新接诉即办改革，走出了一条以市民诉求驱动超大城市治理现代化新路。清华大学在改革伊始就组建了跨学科团队深度参与北京市接诉即办改革，为改革提供决策辅助、理论提炼等智库服务，为推进首都治理现代化提供了重要支撑。

供稿：社科学院

编辑：刘芳芳 贠尔茹

审核：吕婷 王晓霞 隋雪纯